Σάββατο 29 Σεπτεμβρίου 2012

Τον Νοέμβριο σκάει η βόμβα των Ταμείων

http://www.capital.gr

Της Ρούλας Σαλούρου


Σε βόμβα μεγατόνων που απειλεί να τινάξει στον αέρα την εκτέλεση των προϋπολογισμών του τρέχοντος έτους αλλά και του επόμενου, πριν καλά καλά αυτός κατατεθεί στη Βουλή εξελίσσεται η οικονομική κατάσταση των ασφαλιστικών Ταμείων. Στον αέρα βρίσκεται και η πληρωμή των συντάξεων κατά τους τελευταίους μήνες του χρόνου, ανεξάρτητα από το εάν θα εκταμιευθεί εγκαίρως η δόση των 31,5 δισ. ευρώ, από την Τρόικα των δανειστών. Η οικονομική κατάσταση των ασφαλιστικών οργανισμών είναι δραματική. Το γεγονός δημιουργεί έντονο προβληματισμό στο οικονομικό επιτελείο καθώς οι υπολογισμοί δεν βγαίνουν, οι εκπρόσωποι της Τρόικας πιέζουν για μείωση των ασφαλιστικών εισφορών προς το ΙΚΑ κατά 5%, υποστηρίζοντας ότι εάν υπάρχει πρόβλημα στα έσοδα των ταμείων, αυτό πρέπει να λυθεί με μείωση των συντάξεων, ενώ ακόμη δεν έχει στεγνώσει το μελάνι των οριζόντιων περικοπών που περιλαμβάνονται στο πακέτο των 11,6 δισ. ευρώ. 

Παρ’ ότι η διοίκηση του ΙΚΑ σχεδόν «πανηγυρίζει» ότι κατά τον Αύγουστο τα έσοδα του Ιδρύματος ανήλθαν σε 824.342.171 ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση 8% σε σχέση με τα αντίστοιχα έσοδα του μηνός Ιουλίου, η μέση μείωση των εσόδων σε σχέση με το 2011 –που ήταν επίσης μια πολύ κακή χρονιά για τα έσοδα του ταμείου– θα κλείσει τελικά κοντά στο 9%.  Να σημειωθεί ότι για να βελτιωθεί η ρευστότητα του ταμείου, η διοίκηση προχωρά σε συνεχείς ρυθμίσεις χρεών, καθιστώντας ουσιαστικά μόνιμη την ευνοϊκή ρύθμιση που «τρέχει». Εκτιμά δε, ότι τα έσοδα του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ από οφειλές προηγούμενων ετών αναμένεται να ανέλθουν το 2012 στο ύψος του 1 δισ. ευρώ, έναντι 700 εκατ... ευρώ  το 2011 παρουσιάζοντας μεσοσταθμική αύξηση 30%. 

Βέβαια, μόλις εχθές, οι εργαζόμενοι στο Ίδρυμα, δημοσιοποιούσαν στοιχεία βάσει των οποίων, οι συντάξεις Νοεμβρίου – Δεκεμβρίου βρίσκονται σε άμεσο κίνδυνο, καθώς καταγράφεται έλλειμμα ύψους  1,4 δισ. ευρώ μέχρι  το τέλος του χρόνου. Μάλιστα, επισημαίνουν ότι το 2013 το ταμειακό πρόβλημα θα γίνει οξύτερο αν τα έσοδα εξακολουθήσουν να μειώνονται εξ´ αιτίας της υφεσιακής πολιτικής και της αναμενόμενης αύξησης του αριθμού των συνταξιούχων.

Το σήμα κινδύνου εξέπεμψε ο πρόεδρος της ΠΟΣΕ ΙΚΑ Ν. Χατζόπουλος μιλώντας στο συνέδριο της Ομοσπονδίας.  Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν:

Το ΙΚΑ ΕΤΑΜ έχει απορροφήσει στο 9μηνο το 87,9% της ετήσιας κρατικής επιχορήγησης!

Τα έσοδα στο οκτάμηνο του 2012 είναι κατά μέσο όρο μειωμένα κατά 18-19% σε σύγκριση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο και φτάνουν τα 522 εκατ. ευρώ το μήνα, δηλ τα 6,240 δισ. σε ετήσια βάση. Αν αφαιρεθεί η κρατική επιχορήγηση που ήδη έχει  απορροφηθεί  (4,1 δισ. ευρώ) τα έσοδα περιορίζονται στα 10,3 δισ. ευρώ όταν οι υποχρεώσεις για τις πληρωμές των συντάξεων θα είναι τουλάχιστον 11,08 δισ. ευρώ.  Δηλαδή θα λείψουν 780 εκατ. ευρώ και συνολικά 1,430 δισ. αν αφαιρεθεί και η προκαταβολή των 650 εκατ. ευρώ του 2012 που είχε δοθεί στα τέλη του 2011 για να καλυφθούν οι τότε ανάγκες για πληρωμές.

Καμία σοβαρή προσπάθεια δεν έχει γίνει για να περιοριστεί, με βάση και τις προτάσεις που έχει καταθέσει η Ομοσπονδία, η εισφοροδιαφυγή των 6 δισ. ευρώ, ποσό το οποίο αντιστοιχεί στις νέες προωθούμενες περικοπές.

«Χωρίς την  κρατική επιχορήγηση και με αυτόν τον κατήφορο, οι συντάξεις το 2013 θα  έπρεπε να πέσουν   στα.. 400 ευρώ κοντά δηλαδή στο εγγυημένο,  με βάση τον Ασφαλιστικό νόμο,  βοήθημα των 360 ευρώ. Αυτό  δεν θα το επιτρέψουμε» κατέληξε ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας. 

Την ίδια στιγμή αυξάνονται οι οφειλές του ΙΚΑ προς τρίτους, καθώς το ταμείο έχει προχωρήσει σε μια ιδιότυπη παύση πληρωμών προς τρίτους. Έτσι, μόνο το πρώτο τετράμηνο του έτους, που υπάρχουν επίσημα στοιχεία, το ΙΚΑ χρωστάει προς τους ΟΑΕΔ, ΟΕΚ, Εργατική Εστία, ΕΤΕΑΜ και ΤΕΑΠΟΚΑ πάνω από 7,5 δισ. ευρώ. Ακόμη και τα χρήματα που εισπράττει για τον τομέα της υγείας και θα έπρεπε να τα καταβάλλει στον πολύπαθο ΕΟΠΥΥ, δεν τα καταβάλλει στο σύνολό τους, με αποτέλεσμα ο Οργανισμός να έχει περιέλθει σε δεινή οικονομική θέση, πριν καλά καλά γιορτάσει τα πρώτα του γενέθλια. 

Το έλλειμμα του κλάδου ασθένειας σε είδος ήταν στις 31/12/2011 στα 13,3 δισ. ευρώ. 

Το πρόβλημα αναμένεται να φανεί εντονότερα κοντά στα Χριστούγεννα. Αρκεί να σημειώσουμε ότι πέρυσι, το ΙΚΑ αναγκάστηκε εκτός από τον εσωτερικό δανεισμό και την ρευστοποίηση ομολόγων (που φέτος δεν διαθέτει λόγω PSI), να λάβει ως προκαταβολή της επιχορήγησης του 2012, 650 εκατ. ευρώ. 

Μόνο που το 2012 είναι πολύ χειρότερο από το προηγούμενο έτος, σε επίπεδο απόκλισης από τους ετήσιους στόχους του προϋπολογισμού, με το υπουργείο Οικονομικών να διαμηνύει ότι αποκλείεται οποιαδήποτε αναδιανομή κονδυλίων...

Στην ίδια δεινή κατάσταση είναι και ο ΟΑΕΕ, με έλλειμμα στο τέλος του 2011 πάνω από 800 εκατ. ευρώ. Το ταμείο των ελεύθερων επαγγελματιών, εμπόρων – βιοτεχνών και αυτοκινητιστών χρωστάει στον ΕΟΠΥΥ (που χρωστά στους φαρμακοποιούς, τους γιατρούς και τους λοιπούς παρόχους), χρωστά στο ΙΚΑ και το ΤΕΑΠΟΚΑ, χρωστά ακόμη και τα δάνεια που έλαβε μόλις τον προηγούμενο χρόνο από τα ταμεία που εντάχθηκαν σε αυτό όπως για παράδειγμα το Δημοτικών Υπαλλήλων...

Αλλά και ο ΟΓΑ  υπάρχει, επίσης, πρόβλημα καθώς υπολογίζεται ότι το 36% των ασφαλισμένων δεν καταβάλει εισφορές.

Μέσα σε αυτό το απόλυτα ανησυχητικό περιβάλλον, οι δανειστές ζητούν μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 5%. Και επιμένουν ότι αυτό δεν πρέπει να επηρεάσει την οικονομική κατάσταση των ταμείων... Για την ακρίβεια, υποστηρίζουν ότι, για να μην επιδεινωθεί η δημοσιονομική εικόνα των ασφαλιστικών οργανισμών, θα πρέπει η ελληνική κυβέρνηση να προχωρήσει σε νέες μειώσεις στις  υψηλές συντάξεις... Μειώσεις επιπρόσθετες αυτών που ήδη προβλέπονται στο πακέτο των 11,5 δισ. ευρώ! 


Πηγή:www.capital.gr